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添加時間:2015-3-02 10:22:21
ISO14000 是國際標準化組織(ISO)第207技術委員會(TC207)從1993年開始制定的一系列環境管理國際標準,它包括了環境管理體系(EMS)、環境管理體系審核(EA)、環境標志(EL)生命周期評價(LCA)、環境績效評價(EPE)、術語和定義(T&D)等國際環境管理領域的研究與實踐的焦點問題,向各國政府及各類組織提供統一、一致的環境管理體系、產品的國際標準和嚴格、規范的審核認證辦法。
1、ISO14000系列標準的產生
1972年,聯合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環境大會。大會成立了一個獨立的委員會,即“世界環境與發展委員會”。該委員會承擔重新評估環境與發展關系的調查任務,歷時若干年,在考證大量素材后,于1987年出版了“我們共同未來”的報告,這篇報告首次引入了“持續發展”的概念,敦促工業界建立有效的環境管理體系。這份報告一頒布即得到50多個國家領導人的支持,他們聯合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領。
從80年代起,美國和西歐一些公司為了響應持續發展的號召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得商品經營支持,開始建立各自的環境管理方式,這是環境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業環境管理體系的概念,1988年試行實施,1990年進入環境圓桌會議上專門討論了環境審核問題。英國也在質量體系標準(BS5750)基礎上,制定BS7750環境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環境審核實施后,歐洲的許多國家紛紛開展認證活動,由第三方予以證明企業的環境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產生的基礎。
1992年在巴西里約熱內盧召開“環境與發展”大會,183個國家和70多個國際組織出席會議,通過了“21世紀議程”等文件。這次大會的召開,標志著全球謀求可持續發展分得時代開始了。各國政府領導、科學家和公眾認識到要實現可持續發展的目標,就必須改變工業污染控制的戰略,從加強環境管理入手,建立污染預防(清潔生產)的新觀念。通過企業的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環境管理融于企業全面管理之中。
為此國際標準化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC3207環境管理技術委員會,正式開展環境管理系列標準的制定工作,以規劃企業和社會團體等所有組織的活動、產品和服務的環境行為,支持全球的環境保護工作。
1987年,ISO頒布的世界上第一套管理系列標準――ISO9000“質量管理與質量保證”取得了成功。許多國家和地區對ISO9000系列標準極為重視,積極建立企業質量管理體系并獲得第三方認證,以此作為開展國際貿易進入國際市場的優勢條件之一。ISO9000的成功經驗證明國際標準中設立管理系列標準的可行性和巨大進步意義。因此,ISO在成功制定ISO9000系列的基礎上,開始著手制定標準序號為14000的系列環境管理標準。因此可以說歐洲發達國家積極推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功經驗是ISO14000系列的基礎。
ISO14001中文名稱是環境管理體系——規范及使用指南,于1996年9月正式頒布。為了更加清晰和明確ISO14001標準的要求,2004年ISO對該標準進行了修訂,并于2004年11月15日頒布了新版標準ISO14001:2004環境管理體系 要求及使用指南。
1995年11月,我國成立了全國環境管理標準化技術委員(SAC/TC207),對口ISO/TC207開展標準化工作,并及時將ISO14000系列標準轉化為我國國家標準。其中 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004環境管理系列標準已于2005年5月開始實施。截至2008年12月底,我國已有39195家組織/企業通過了ISO14001環境管理體系認證。
ISO14000環境管理系列標準是國際標準化組織(ISO)繼ISO9000標準之后推出的又一個管理標準。該標準是由ISO/TC207的環境管理技術委員會制定,有14001到 14100共100個號,統稱為ISO14000系列標準。該系列標準融合了世界上許多發達國家在環境管理方面的經驗,是一種完整的、操作性很強的體系標準,包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序過程和資源。其中ISO14001是環境管理體系標準的主干標準,它是企業建立和實施環境管理體系并通過認證的依據ISO14000環境管理體系的國際標準,目的是規范企業和社會團體等所有組織的環境行為,以達到節省資源、減少環境污染、改善環境質量、促進經濟持續、健康發展的目的。ISO14000系列標準的用戶是全球商業、工業、政府、非贏利性組織和其他用戶,其目的是用來約束組織的環境行為,達到持續改善的目的,與ISO9000系列標準一樣,對消除非關稅貿易壁壘即"綠色壁壘",促進世界貿易具有重大作用。
2、ISO14000標準的分類
ISO14000是一個多標準組合系統。
按標準性質可以分為三類:
第一類:基礎標準——術語標準,編號ISO14050--ISO14059
第二類:基礎標準——環境管理體系、規范、原則、應用指南,編號ISO14000--ISO14009
第三類:支持技術類標準(工具),包括:
①環境審核,編號ISO14010--ISO14019
②環境標志,編號ISO14020--ISO14029
③環境行為評價,編號ISO14030--ISO14039
④生命周期評估,編號ISO14040--ISO14049
ISO14000標準是國際標準化組織繼推出ISO9000標準后對國際社會的又一貢獻,它對控制環境污染、提高資源利用率、保護生態平斷,給人類創造一個綠色世界具有巨大作用。在發展經濟的同時,重視環境保護,使經濟效益、環境效益和社會效益協調統一是ISO14000系列標準的最終目標。國際標準化組織制訂ISO14000系列標準,就是為了在全球尋求環境管理和經濟發展的結合點、平衡點,規范所有組織的環境行為,最大限度地合理配置和節約資源,減少人類活動對環境造成的不利影響,維持和改善人類生存和發展的環境,促進人類社會的可持續發展。
截至2014年3月底,我國共有103230家企業通過了環境管理體系認證。
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